Γνωμοδοτική αρμοδιότητα ΝΣΚ

Το Νομικό Συμβούλιο του Κράτους, με τα αρμόδια όργανά του, γνωμοδοτεί [άρθρο 8 παρ.1 ν. 4831/2021 (Α΄ 170)] σε ερωτήματα:

  • της Βουλής των Ελλήνων και της Προεδρίας της Κυβέρνησης,
  • της Διοίκησης, που υπογράφονται από Υπουργό, Αναπληρωτή Υπουργό, Υφυπουργό, καθώς επίσης και από Γενικό, Ειδικό ή Υπηρεσιακό Γραμματέα, εφόσον οι τελευταίοι είναι ειδικά εξουσιοδοτημένοι προς τούτο και μόνο για θέματα της αρμοδιότητάς τους,
  • των Ν.Π.Δ.Δ. και των Ανεξάρτητων Αρχών, των οποίων η νομική υποστήριξη ανήκει στο ΝΣΚ, που υπογράφονται από το κατά περίπτωση αρμόδιο όργανο διοίκησής τους, εφόσον αφορούν σε ζητήματα της αρμοδιότητάς τους, ενώ ερωτήματά τους, με γενικότερη σημασία υπογράφονται μόνο από τον αρμόδιο Υπουργό,
  • των Συντονιστών Αποκεντρωμένης Διοίκησης, οι οποίοι μπορούν να απευθύνουν, για θέματα της αρμοδιότητάς τους, τοπικού μόνο ενδιαφέροντος, ερωτήματα στις υπηρεσιακές μονάδες του ΝΣΚ, που λειτουργούν στην έδρα τους. Ζητήματα γενικότερου ενδιαφέροντος τίθενται υπόψη του αρμόδιου Υπουργείου, το οποίο, αν το κρίνει αναγκαίο, διατυπώνει σχετικό ερώτημα, και
  • των νομικών προσώπων των οποίων η νομική υποστήριξη δεν ανήκει στο ΝΣΚ, εφόσον τα ερωτήματα αυτά υποβάλλονται από τον εποπτεύοντα Υπουργό και αφορούν σε θέματα άσκησης ελέγχου και εποπτείας του στο νομικό πρόσωπο ή είναι γενικότερης σημασίας.

Η γνωμοδότηση του ΝΣΚ, μετά την υπογραφή της από τον κατά περίπτωση προεδρεύοντα και τον εισηγητή της υπόθεσης, διαβιβάζεται στο αρμόδιο για την αποδοχή της όργανο. Η αποδοχή ή μη της γνωμοδότησης διατυπώνεται ρητά στο σώμα του αντιτύπου της, με επισημειωματική πράξη, η οποία φέρει ημερομηνία και υπογραφή. Το αρμόδιο προς αποδοχή όργανο επιστρέφει στο Γραφείο ΝΣΚ που χειρίστηκε το ερώτημα τη γνωμοδότηση με την παραπάνω επισημειωματική πράξη. Μετά την αποδοχή της, η γνωμοδότηση αποτελεί πράξη δεσμευτική για τη Διοίκηση, το Ν.Π.Δ.Δ. ή την Ανεξάρτητη Αρχή και αναρτάται στο διαδίκτυο [άρθρο 9 παρ.6 . 4831/2021 (Α΄ 170)].

Οι αναρτημένες μετά την 23-9-2021 γνωμοδοτήσεις (έναρξη εφαρμογής του ν.4831/2021) είναι αποκλειστικά και μόνο όσες έχουν γίνει αρμοδίως αποδεκτές.

Οι προ της 23-9-2021 γνωμοδοτήσεις είναι αναρτημένες στην ιστοσελίδα του ΝΣΚ ανεξαρτήτως της αποδοχής ή μη αυτών καθόσον σύμφωνα με προγενέστερη του εν λόγω νόμου απόφαση της διοικητικής Ολομέλειας του ΝΣΚ και υπό το τότε ισχύον νομοθετικό καθεστώς κρίθηκε επιτρεπτή η ανάρτησή τους. Για την αποδοχή των γνωμοδοτήσεων αυτών εφόσον δεν αναγράφεται ότι έχουν γίνει αποδεκτές, θα πρέπει να επικοινωνείτε με το Γραφείο Μελετών, Επιστημονικών Δραστηριοτήτων και Δημοσίων Σχέσεων του ΝΣΚ.

Στοιχεία επικοινωνίας με το Γραφείο Μελετών, Επιστημονικών Δραστηριοτήτων και Δημοσίων Σχέσεων του ΝΣΚ, που έχει την ευθύνη  για την τήρηση των γνωμοδοτήσεων:

Τηλ.: 210 3800031, 213 2121710 και e-mail : librarynsk@nsk.grgr.meletnom@nsk.gr )

ΛΕΠΤΟΜΕΡΕΙΕΣ ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗΣ
Αριθμός : 34
Έτος : 2026
Τίτλος : Τίθενται τα εξής ερωτήματα: α) Εάν υφίσταται υποχρέωση των πέντε εκπαιδευτικών που αναφέρονται στο έγγραφο του ερωτήματος, τριών εκ των οποίων έχει λυθεί η υπηρεσιακή σχέση, οι οποίοι στη διάρκεια του υπηρεσιακού βίου τους έλαβαν άδεια υπηρεσιακής εκπαίδευσης, οι τέσσερεις για την εκπόνηση διδακτορικής διατριβής και ο πέμπτος για την απόκτηση μεταπτυχιακού τίτλου σπουδών, αλλά ουδέποτε κατέθεσαν στην αρμόδια υπηρεσία τους σχετικούς τίτλους, να επιστρέψουν, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 9 παρ. 1 περ. ε' του ν.2986/2002, ή της παραγράφου 3 της ΔΙΔΑΔ/Φ.53/1379/οικ.4727 (ΦΕΚ Β 315 27.2.2008) απόφασης του Υπουργού Εσωτερικών, ή τις περί αδικαιολόγητου πλουτισμού διατάξεις, το σύνολο ή μέρος των ποσών των τακτικών αποδοχών και τυχόν αποζημίωσης που τους καταβλήθηκαν στη διάρκεια της εκπαιδευτικής άδειας, β) σε καταφατική περίπτωση, εάν έχει παραγραφεί η υποχρέωσή τους και γ) εάν τα Ανώτερα Περιφερειακά Υπηρεσιακά Συμβούλια Πρωτοβάθμιας Εκπαίδευσης (ΑΠΥΣΠΕ), τα οποία κλήθηκαν να γνωμοδοτήσουν για την επιστροφή ή μη των παραπάνω ποσών, είχαν τη σχετική αρμοδιότητα και, σε αρνητική περίπτωση, ποιο είναι το αρμόδιο όργανο.
Πρόεδρος/Προεδρεύων : ΑΓΓΕΛΟΥ ΠΕΡΙΚΛΗΣ
Εισηγητής/Γνωμοδοτών : ΚΑΡΟΥΚΗ ΑΦΡΟΔΙΤΗ
Περίληψη : Οι εκπαιδευτικοί που έλαβαν εκπαιδευτική άδεια για μεταπτυχιακές σπουδές ή εκπόνηση διδακτορικής διατριβής, αλλά μετά τη λήξη της δεν κατέθεσαν, υπαιτίως, στην αρμόδια υπηρεσία τον αντίστοιχο τίτλο σπουδών, υπείχαν υποχρέωση επιστροφής, εν όλω ή εν μέρει, του χρηματικού ποσού, το οποίο τους κατέβαλε κατά τη διάρκειά της το Ελληνικό Δημόσιο, εφόσον η άδειά τους έληξε κατά τη διάρκεια ισχύος της περίπτωσης ε΄ της παραγράφου 1 του άρθρου 9 του ν. 2986/2002, πριν την αντικατάστασή της με την παράγραφο 4 του άρθρου 4 του ν. 3687/2008 (ομοφ.), ενώ δεν υπείχαν τέτοια υποχρέωση εάν η άδειά τους έληξε κατά τη διάρκεια ισχύος της παραπάνω διάταξης (πλειοψ.). Η προς καταλογισμό των πρώτων απαίτηση του Δημοσίου υπέπεσε στη δεκαετή παραγραφή του άρθρου 39 του ν. 4509/2017 (ομοφ.). Το καθ’ ύλη αρμόδιο όργανο για την έκδοση της γνωμοδότησης που προβλέπεται στην περίπτωση ε΄ της παραγράφου 1 του άρθρου 9 του ν. 2986/2002, όπως ισχύει σήμερα, είναι, και μετά τη λύση της υπηρεσιακής σχέσης των εκπαιδευτικών που αφορά η γνωμοδότηση, το ΑΠΥΣΠΕ (ομοφ.).
Διατάξεις : Ν 2986/2002Α9Π1, Ν 3687/2008Α4Π4, Ν 4186/2013Α36Π21, Ν 4235/2014Α68Π2, ΠΔ 1/2003Α1Π4, ΠΔ 1/2003Α1Π5, ΠΔ 1/2003Α15Π19, Ν 3528/2007Α58, ΥΑ ΔΙΔΑΔ/Φ.53/1379/οικ.4727/27-2-2008Π1, ΥΑ ΔΙΔΑΔ/Φ.53/1379/οικ.4727/27-2-2008Π2, ΥΑ ΔΙΔΑΔ/ Φ.53/1379/οικ.4727/27-2-2008Π3, Ν 4674/2020Α45Π6, Ν 2683/1999Α47Π1, Ν 2683/1999Α47Π5, Ν 2683/1999Α58, Ν 1943/1991Α32Π1, Ν 1943/1991Α38Π1, ΠΔ 57/2007Α37, ΠΔ 57/2007Α43, Ν 2721/1999Α53Π2, ΑΚ249, ΑΚ904, Ν 4270/2014Α96Π1, Ν 4270/2014Α136Π1, Ν 2362/1995Α33, Ν 2362/1995Α86Π1, Ν 4820/2021Α148, Ν 4820/2021Α152Π1, Ν 4820/2021Α163Π1, Ν 4129/2013Α93Π1, Ν 4509/2017Α39, ΠΔ 611/1977Α120
Λήμματα : ΔΗΜΟΣΙΟ ΛΟΓΙΣΤΙΚΟ, ΑΙΤΙΑ ΛΗΞΑΣΑ ΜΗ ΕΠΑΚΟΛΟΥΘΗΣΑΣΑ, ΑΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΟΣ ΠΛΟΥΤΙΣΜΟΣ, ΕΛΕΓΚΤΙΚΟ ΣΥΝΕΔΡΙΟ, ΣΥΛΛΟΓΙΚΑ ΟΡΓΑΝΑ, ΠΑΡΑΓΡΑΦΗ, ΚΑΤΑΛΟΓΙΣΜΟΣ, ΑΔΕΙΑ ΕΚΠΑΙΔΕΥΤΙΚΗ, ΕΚΠΑΙΔΕΥΤΙΚΟΙ ΥΠΑΛΛΗΛΟΙ
Κατάσταση : Αποδεκτή